Ukoliko ste stranac zainteresovan za boravak u Srbiji, važno je da budete upoznati sa mogućnostima zakonitog boravka u periodu koji Vas interesuje. Iako je zapošljavanje kod domaćeg poslodavca najčešći osnov dugotrajnog boravka u Srbiji, postoje i mnoge druge situacije koje predstavljaju osnov za zakonit boravak, poput osnivanja društva sa ograničenom odgovornošću, registrovanja kao preduzetnik, kupovine nepokretnosti i drugih. Sve mogućnosti boravka u Srbiji i uslove za njihovo ostvarenje, predstavićemo u tekstu koji sledi.
I Prvo pitanje – da li Vam je potrebna viza za ulazak u Srbiju?
Pre samog razmatranja osnova za boravak u Srbiji i pre odluke da dođete u Srbiju, važno je da znate da li je za ulazak u državu sa pasošem Vaš države, potrebna viza.
Odgovor na ovo pitanje zavisi od države čiji pasoš posedujete, tako da je neophodno da najpre proverite kakav je režim na snazi u pogledu Vaše države, što možete učiniti na zvaničnoj stanici srpskog Ministarstva spoljnih poslova – „Vizni režim“.
Tako, na primer, ukoliko posedujete pasoš Ruske federacije, za ulazak u Srbiju nije potrebna viza, i na osnovu takvog prelaska granice, moći ćete u Srbiji da provedete najviše 30 dana. (Napomena: ovakav ulazak ne podrazumeva pravo da radite u Srbiji u tom periodu – za rad u Republici Srbiji biće Vam potrebna dozvola, o čijem pribavljanju možete pročitati više u našem članku). Ukoliko posedujete pasoš Švedske, imaćete pravo da bez vize boravite u Srbiji najviše 90 dana u periodu od 6 meseci (dakle, ukoliko ima prekida u boravku na teritoriji Srbije, bitno je da ukupno trajanje boravka ne bude duže od 90 dana u periodu od 180 dana od dana prvog ulaska u Srbiju).
Ukoliko proverom linka koji smo ostavili, utvrdite da Vam za ulazak u Srbiju nije potrebna viza, možete boraviti na teritoriji Srbije tokom perioda koji je označen. Ipak, ukoliko Vam je namera da duže boravite u Srbiji, ili da obavljate bilo kakav posao na njenoj teritoriji, moraćete da preduzmete dalje korake kako biste regulisali svoj boravak u Srbiji. U tom slučaju, nastavite sa čitanjem od tačke III ovog članka.
II Šta ukoliko mi je potrebna viza za ulazak u Srbiju?
U ovom slučaju treba znati da srpski Zakon o strancima ("Zakon") poznaje 3 vrste viza, i to:
1) aerodromsku tranzitnu vizu (viza A);
2) vizu za kraći boravak (viza C);
3) vizu za duži boravak (viza D).
1. Viza A
U pogledu ove vize važno je znati da se ona zahteva samo ako Vlada Republike Srbije odredi da državljani određenih država, iz razloga razlozi bezbednosti Republike Srbije i njenih građana, moraju imati aerodromsku tranzitnu vizu. U ostalim slučajevima, ukoliko stranac za vreme međupristajanja na aerodromu u Republici Srbiji ne napušta međunarodni tranzitni prostor aerodroma ili vazduhoplova, ova viza nije neophodna. U svakom slučaju, ovu vizu ne pribavljaju stranci kojima za ulazak u Republiku Srbiju nije potrebna viza, stranci koji imaju važeću vizu za ulazak u Srbiju ili odobrenje boravka, članovi porodice državljanina Srbije i određene druge kategorije pobrojane u Zakonu.
2. Viza C
Ukoliko želite da posetite Republiku Srbiju na kraći period, na primer turistički, a za državljane Vaše države je potrebno prethodno pribavljanje vize za ulazak na teritoriju Srbije, možete aplicirati za vizu C. Ova viza za kraći boravak, kako je sam Zakon, obezbeđuje odobrenje za ulazak u Republiku Srbiju, tranzit preko njene teritorije ili boravak na teritoriji Republike Srbije do 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana, računajući od dana prvog ulaska. Važno je naglasiti da viza za kraći boravak ne može biti osnov za podnošenje zahteva za privremeni boravak u Republici Srbiji.
3. Viza D
Na osnovu vize za duži boravak (Viza D), odobrava se ulazak i boravak na teritoriji Republike Srbije u trajanju od 90 do 180 dana. Ova viza se izdaje stancima kojima je u skladu sa viznim režimom za ulazak u Republiku Srbiju potrebna viza i koji nameravaju da u Republici Srbiji podnesu zahtev za odobrenje privremenog boravka. (Šta je privremeni boravak i na osnovu čega se ostvaruje, pročitajte u poglavlju III, tačka 2). Oni strani državljani kojima je izdata viza za duži boravak po osnovu zapošljavanja, ostvaruju pravo na zapošljavanje u skladu sa propisima.
4. Kako se pribavlja viza?
Bez obzira na vrstu vize, zahtev za vizu se podnosi i o njemu odlučuje diplomatsko-konzularno predstavništvo na čijem konzularnom području podnosilac zahteva zakonito boravi (uz izuzetak u slučaju hitnosti putovanja, kao i izuzetka u pogledu vize za kraći boravak koja se u izuzetnim slučajevima i uz posebne uslove može izdati na aerodromu, čemu na ovom mestu nećemo posvećivati dodatnu pažnju).
Pitanja spiska dokumentacije koja se podnosi za odobrenje vize i uslova za odobrenje vize, nećemo detaljno obrađivati na ovom mestu imajući u vidu koncept i obim bloga. Ukoliko imate nekih pitanja, možete nas kontaktirati na office@r-legal.net, a dodatno se možete informisati u zakonima i podzakonskim aktima čije ćemo linkove podeliti na kraju teksta.
III Vrste boravka u Srbiji
Bez obzira na to da li ste na teritoriju Republike Srbije ušli sa vizom ili Vam ona nije bila potrebna, u zavisnosti od nameravane dužine ostanka i drugih okolnosti, Vaš boravak moraće da ispuni uslove za jednu od četiri vrste boravka koje poznaje domaći Zakon o strancima. Ove vrste boravka su sledeće:
1. Kratkotrajni boravak
Ovaj boravak odnosi se na:
a) boravak bez vize (ukoliko Vam za ulazak nije potrebna viza) u trajanju do 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana računajući od dana prvog ulaska, (osim ako je međunarodnim ugovorom drugačije određeno za državu čiji pasoš posedujete), kao i na
b) boravak po osnovu vize za kraći boravak (Vize C).
Dakle, bez obzira da li ste na teritoriju Republike Srbije ušli bez vize jer to na osnovu Vašeg pasoša nije bilo neophodno, ili ste pre ulaska u Srbiju pribavili Vizu C, Vi ste ostvarili osnov za kratkotrajni boravak.
Prema Zakonu o strancima, mesto i adresa na kojoj stranac boravi duže od 24 časa smatra se boravištem, te u cilju zakonitog boravka ova činjenica mora biti prijavljena nadležnim organima, na osnovu čega se dobija tzv. „beli karton“. U zavisnosti od toga gde odsedate, ova obaveza se može ispuniti na nekoliko načina:
a) Pre svega, ukoliko boravite u hotelu ili drugom tipu smeštaja uz naknadu, pružalac smeštaja (dakle, ne Vi) dužan je da izvrši prijavu Vašeg boravišta u roku od 24 časa od časa pružanja usluge smeštaja.
b) Ukoliko dolazite u posetu, pravno lice/preduzetnik/fizičko lice kod kojih dolazite u posetu, dužni su takođe da izvrše prijavu Vašeg boravka u istom roku, koji se u ovom slučaju računa od trenutka Vašeg dolaska u posetu. Postoji mogućnost elektronske prijave boravišta putem portala eUprava.
c) Na kraju, ukoliko odsedate van slučajeva iz tačke a i b , dužni ste da sami prijavite svoje boravište u roku od 24 časa od ulaska u Republiku Srbiju, odnosno od dana promene boravišta.
2.. Boravak po osnovu vize za duži boravak (obrađeno iznad u poglavlju II, tačka 3)
3. Privremeni boravak
Ukoliko nameravate da u Srbiji boravite u periodu dužem od kratkotrajnog boravka bez vize (duže od 90 dana u periodu od 180 dana ili duže od perioda boravka određenog međunarodnim ugovorom), odnosno duže od perioda na koji je izdata viza za duži boravak (ukoliko ste pre ulaska na teritoriju Srbije pribavili Vizu D), neophodno je da Vam bude odobren privremeni boravak. Podsećamo da viza za kraći boravak ne može biti osnov za podnošenje zahteva za privremeni boravak.
Zakon propisuje čak 14 osnova na osnovu kojih se strancu može odobriti privremeni boravak. Ovi osnovi su:
1) zapošljavanje na teritoriji Republike Srbije;
2) školovanje ili učenje srpskog jezika;
3) studiranje;
4) učestvovanje u programima međunarodne razmene učenika ili studenata;
5) stručna specijalizacija, obuka i praksa;
6) naučno istraživački rad ili druge naučno obrazovne aktivnosti;
7) spajanje porodice;
8) obavljanje verske službe;
9) lečenje ili nega;
10) vlasništvo nad nepokretnosti;
11) humanitarni boravak;
12) status pretpostavljene žrtve trgovine ljudima;
13) status žrtve trgovine ljudima;
14) drugi opravdani razlozi u skladu sa zakonom ili međunarodnim ugovorom.
Kako biste dobili dozvolu za privremeni boravak, potrebno je podneti zahtev uz odgovarajuću dokumentaciju koja je bliže propisana u zakonu i podzakonskim propisima. U slučajevima koji podrazumevaju obavljanje rada na teritoriji Srbije (tačke 1 i 5), ne podnosi se zahtev za privremeni boravak, već zahtev za izdavanje jedinstvene dozvole (koja obuhvata dozvolu boravka i radnu dozvolu). Više o zapošljavanju stranaca u Srbiji i jedinstvenoj dozvoli možete pročitati u našem članku.
Od skoro je omogućeno i podnošenje zahteva (i prateće dokumentacije) elektronskim putem. Naravno, umesto ličnog podnošenja zahteva, možete ovlastiti advokata koji će Vam pomoći u postupku pribavljanja dozvola.
U skladu sa najnovijim izmenama, privremeni boravak se sada odobrava na period do tri godine i može se produžavati na isti period.
Ukoliko boravite u Srbiji na osnovu vize za duži boravak, važno je imati na umu da osnov za podnošenje zahteva za privremeni boravak mora biti istovetan osnovu za izdavanje vize za duži boravak.
Kako je rečeno kod kratkotrajnog boravka, neophodno je da stranac prijavi svoju adresu na kojoj će boraviti (u ovom slučaju radi se o „adresi stanovanja“) na osnovu koje pribavlja beli karton koji je neophodan za podnošenje zahteva za odobrenje privremenog boravka. U ovom slučaju podrazumeva se da ste pronašli smeštaj na duži period, tj. da se u ovom slučaju ne prijavljuje hotelski smeštaj.
4. Stalno nastanjenje
Ova vrsta boravka odnosi se na dugotrajni boravak stranog državljanina u Republici Srbiji, a odobrava se strancu koji u Republici Srbiji boravi neprekidno tri godine* na osnovu odobrenja privremenog boravka, ukoliko postoje dokazi o opravdanosti zahteva za odobrenje stalnog nastanjenja i ukoliko su ispunjeni drugi formalni uslovi (tj. priložena odgovarajuća dokumentacija koja to dokazuje).
*Neprekidnim boravkom smatra se efektivni boravak stranca na teritoriji Republike Srbije, sa mogućnošću višekratnog odsustva iz Srbije do deset meseci ili jednokratnog odsustva do šest meseci, u periodu od tri godine.
Osim ovoj kategoriji, stalno nastanjenje može se odobriti i strancu:
1) maloletniku, ako je jedan od roditelja državljanin Republike Srbije ili stranac kome je odobreno stalno nastanjenje;
2) koji je poreklom iz Republike Srbije;
3) koji je srpskog porekla;
4) drugom strancu, ako to predstavlja interes Republike Srbije,
5) strancu koji je boravio u Republici Srbiji neprekidno duže od tri godine po osnovu odobrenog prava na azil, kao i članovima njegove porodice koji ispunjavaju uslove za odobrenje stalnog nastanjenja.*
*U navedenim slučajevima postoje određene specifičnosti u postupku i uslovima, u zavisnosti o kom od navedenih pet osnova se radi.
Za odobravanje stalnog nastanjenja potrebno je priložiti odgovarajuću dokumentaciju bliže određenu propisima, čemu na ovom mestu nećemo poklanjati detaljnu pažnju, a korisni linkovi nalaze se na kraju teksta.
Nakon odobrenja stalnog nastanjenja, stranac će dobiti „ličnu kartu za stranca“ i biti izjednačen u pravima i obavezama sa državljanima Republike Srbije, osim u pogledu onih prava i obaveza od kojih je izuzet na osnovu Ustava i zakona.
***
Na kraju, važno je napomenuti da svaki zahtev prate određene administrativne takse, o kojima ćete biti obavešteni u odgovarajućem delu postupka (u zavisnosti od toga da li se konkretan zahtev podnosi fizičkim ili elektronskim putem, taksa će biti plativa ili pre podnošenja zahteva na osnovu instrukcija za plaćanje, ili onlajn prilikom podnošenja zahteva).
Korisni linkovi:
Ukoliko imate pitanja na koja nismo odgovorili, budite slobodni da nas kontaktirate na: office@r-legal.net.
Napomena: Podaci sadržani u ovom članku isključivo su informativne prirode i ne predstavljaju pravni savet.
Comments